為進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，健全預防腐敗工作長效機制，確保我公司反腐倡廉建設工作順利開展，根據省機關事務管理局風險防控有關精神，結合我公司實際，制定本方案。

1. 指導思想

   以中國特色社會主義理論體系為統領，以建設預防和懲治腐敗體系為重點，以加強制約監督為手段，運用現代信息技術，建立權力運行預防為主、全程監督、及時處置的廉政風險防控機制，引導全體員工正確認識和行使手中的權利，牢固樹立正確的價值觀和權力觀，不斷推進集團公司反腐敗工作。

2. 工作原則

    （一）預防為主、防控結合。認真查找個人廉政風險點，根據崗位特點采取有針對性的措施，合理控制權力部門或單位裁量權的空間，加強權力運行制約管理。

    （二）全面監督，重點突出。圍繞公司的重點工作，將涉及人事變動、績效考核、財產管理、工程建設、維修改造、物資采購等工作的部門作為重點崗位，加強監督管理。同時對全體員工進行反腐倡廉教育，不斷增強員工的廉政意識。

    （三）公開透明，接受監督。公開政務黨務工作，建立通暢的申訴舉報、來信來訪等監督渠道，并深入基層調查監督，對發現的問題，及時依法處置，絕不姑息。

   三、組織領導

   成立集團公司廉政風險防控管理工作領導小組，由集團公司董事長常前林同志擔任組長，總經理蘆煒擔任副組長，成員由袁學軍同志、部門經理和各子公司負責人組成，分級負責，責任到人。

3. 防范措施

    （一）加強教育，深入學習。集團公司每季度、各子公司每半年至少組織一次廉政建設專題教育活動，不斷加強黨員干部的工作作風，并針對工作需要和出現的不良現象，有方向性的進行隨機教育。將學習《黨章》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《公民道德建設實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和上級有關文件及會議精神列入年度學習計劃，使員工明確工作思路和任務要求。

    （二）深入分析，排查風險。根據分級負責、責任到人的方法，上級與下級共同分析個人和崗位特點，全面客觀的查找和確定廉政風險點，并進行風險評估，擬定有針對性的防范措施。

4. 風險類別。一是個人風險，包括思想道德風險，崗位職責風險，外部環境風險；二是單位風險。

5. 風險評估。按風險發生幾率或危害損失程度，廉政風險分為三個等級。A級（較高風險）：涉及“三重一大”的事項、工程建設領域、人財物等權力較大、較靈活、有自主權的崗位，一旦發生將產生嚴重的社會和經濟影響的風險；B級（一般風險）：擁有人財物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，一旦發生會在一定范圍內造成一定的社會和經濟影響的風險；C級（較低風險）：不涉及人財物等權力，工作內容較公開的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在組織內部通過一定手段很快能解決的風險?！　?/span>

   3.建立廉政風險信息檔案庫。集團公司各部門和子公司要將崗位廉政風險點登記匯總，評估確定廉政風險等級，建立臺帳，并作出廉政承諾，經部門、單位負責人嚴格審核把關后，在一定范圍內公示，公示后將其存入廉政風險信息檔案庫集中管理，同時報送集團公司?！　?/span>

    （三）落實責任，踐行承諾。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化員工廉潔自律意識，從嚴約束個人行為，預防腐敗問題發生，每年必須向黨支部做出個人廉政承諾。同時，員工應結合崗位特點，制定風險防控措施并填寫《個人廉政風險排查表》，黨支部要結合公司實際制定廉政風險管理措施，并填寫《單位廉政風險排查表》。

   五、考核評估

   結合公司實際，制定廉政風險防范考核制度。首先結合崗位特點及廉政風險信息檔案庫，合理確定考核指標，將廉政風險防范納入年度績效考核，并同評先評優，晉升晉級結合起來。

6. 反饋應用

   根據考核結果，總結成功經驗和做法，及時糾正存在的問題，修正風險內容，完善工作措施，進一步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長效機制?！　?/span>

7. 工作要求

    （一）高度重視，加強領導。集團領導、各子公司負責人要提高認識，加強崗位廉政風險防控管理，廣泛動員，嚴格要求，努力打造一支作風優良的高品質團隊?！?/span>

    （二）切合實際，加強教育。將廉政風險教育融入日常培訓活動中，根據培訓對象、階段確定培訓內容，使員工明確防控重點，不斷增強員工廉政意識。

    （三）收集信息，突出重點。分級安排廉政風險信息員，及時收集廉政風險信息，并開通群眾舉報渠道，確保信息能夠及時收集。重點監督容易滋生腐敗的重點單位、重點部門，及時處理苗頭性、傾向性問題。